La Parole Aux Citoyens sur le Système de services de santé et de services sociaux (Projet PACS)

Projet pilote réalisé par le Groupe de recherche-action sur la participation et la consultation publiques (le GRAPAC) de l’Université Laval, pour le Conseil de la santé et du bien-être pendant l’été 2005, dans la ville de Québec.

Ce projet s’adresse seulement aux citoyens et citoyennes vivant dans la région de Québec, à l’exception de Charlevoix et de Portneuf.

If you wish to receive English information about this project, please send a message at parole.citoyens@com.ulaval.ca.

Si usted quiere recibir informacion en espanol acerca de este proyecto, por favor escriba a parole.citoyens@com.ulaval.ca .

Qu’est-ce que le projet PACS ?

Le système public de services de santé et de services sociaux que la société québécoise a construit depuis les années 1960 fait partie de notre bien commun, de notre richesse collective. Grâce à lui, l’État consacre une partie de ses ressources à aider ceux et celles qui font face à des difficultés menaçant leur santé ou leur bien-être. La santé et le bien-être font référence à la capacité physique, psychique et sociale des personnes d'agir dans leur milieu et d'accomplir les rôles qu'elles entendent assumer, d'une manière acceptable pour elles-mêmes et pour les groupes dont elles font partie (Article 1 de la Loi sur les services de santé et les services sociaux). Les services offerts par l'État englobent les services médicaux et les services sociaux disponibles dans les hôpitaux, les centres de santé et de services sociaux des différents régions, les centres d'hébergement, les cliniques privées et les centres jeunesse, ainsi que les activités de promotion de la santé et de prévention des maladies et des problèmes sociaux.

Pour maintenir ou améliorer la santé et le bien-être des citoyens, l'État peut choisir d'investir une part de plus en plus grande de ses finances, donc de notre richesse collective, dans le système de services de santé et de services sociaux. Mais il peut aussi choisir de moins investir dans le système et se concentrer sur d'autres missions. Quelles sont les conséquences de chaque option? A quelles valeurs renvoient-elles? Pour répondre à ces questions, il est essentiel de bien comprendre les résultats, les valeurs et le fonctionnement de ce système public de services, et donc de l'évaluer.

Le Conseil de la santé et du bien-être (www.csbe.gouv.qc.ca) réfléchit depuis plusieurs mois à la meilleure façon d’évaluer ou d’apprécier le « système » de services de santé et de services sociaux. La participation des citoyennes et des citoyens à ce projet lui semble très importante. C’est pour répondre à cette préoccupation que le GRAPAC de l’Université Laval a entrepris de réaliser un projet pilote de consultation qui comporte trois stratégies : un questionnaire, des groupes de discussion et un Forum de citoyens.

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Quels sont nos objectifs ?

• Créer et offrir aux citoyens et citoyennes de la région de Québec différentes possibilités de participer à la réflexion du Conseil sur la manière d’évaluer le système de services de santé et de services sociaux.
   
• Évaluer rigoureusement l’impact de ces méthodes sur le type d’information recueillie, ainsi que sur la forme de participation publique ainsi suscitée et encouragée.
   
• Proposer au Conseil de la santé et du bien-être des pratiques de consultation qui permettront d’inclure les savoirs et l’expérience des citoyens et des citoyennes dans le processus d’appréciation du système de services de santé et de services sociaux.

Qui peut y participer ?

Comme il s’agit d’un projet-pilote qui teste différentes formes de consultation publique, ce projet ne peut s’étendre à l’ensemble de la province. Il se consacre donc aux habitants de la région de Québec, à l’exception de ceux de Portneuf et Charlevoix. Tous les citoyens et les citoyennes majeurs de Québec, qu’elles aient ou non la nationalité canadienne, peuvent y participer.

Quel est notre échéancier ?

Les rapports seront déposés au Conseil de la santé et du bien-être au cours du mois de septembre 2005.

D’où vient notre financement ?

Il provient du Conseil de la santé et du bien-être et est administré par l’Université Laval. Le projet PACS a reçu l’approbation du CÉRUL, Comité d’éthique de la recherche de l’Université Laval.