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PACS 1 : de mai à décembre 2005
La
Parole Aux Citoyens sur le Système de services de santé et de services
sociaux (Projet PACS)
Projet pilote réalisé par le Groupe de recherche-action
sur la participation et la consultation publiques (le GRAPAC) de
l’Université Laval, pour le Conseil de la santé et du bien-être
pendant l’été 2005, dans la ville de Québec.
Ce projet s’adresse seulement aux citoyens
et citoyennes vivant dans la région de Québec, à l’exception de
Charlevoix et de Portneuf.
If you wish to receive English information
about this project, please send a message at parole.citoyens@com.ulaval.ca.
Si usted quiere recibir informacion en espanol
acerca de este proyecto, por favor escriba a parole.citoyens@com.ulaval.ca
.
Qu’est-ce
que le projet PACS ?
Le système public de services de santé et
de services sociaux que la société québécoise a construit depuis
les années 1960 fait partie de notre bien commun, de notre richesse
collective. Grâce à lui, l’État consacre une partie de ses ressources
à aider ceux et celles qui font face à des difficultés menaçant
leur santé ou leur bien-être. La santé et le bien-être font référence
à la capacité physique, psychique et sociale des personnes d'agir
dans leur milieu et d'accomplir les rôles qu'elles entendent assumer,
d'une manière acceptable pour elles-mêmes et pour les groupes dont
elles font partie (Article 1 de la Loi sur les services de santé
et les services sociaux). Les services offerts par l'État englobent
les services médicaux et les services sociaux disponibles dans les
hôpitaux, les centres de santé et de services sociaux des différents
régions, les centres d'hébergement, les cliniques privées et les
centres jeunesse, ainsi que les activités de promotion de la santé
et de prévention des maladies et des problèmes sociaux.
Pour maintenir ou améliorer la santé
et le bien-être des citoyens, l'État peut choisir d'investir
une part de plus en plus grande de ses finances, donc de notre richesse
collective, dans le système de services de santé et
de services sociaux. Mais il peut aussi choisir de moins investir
dans le système et se concentrer sur d'autres missions. Quelles
sont les conséquences de chaque option? A quelles valeurs
renvoient-elles? Pour répondre à ces questions, il
est essentiel de bien comprendre les résultats, les valeurs
et le fonctionnement de ce système public de services, et
donc de l'évaluer.
Le Conseil de la santé et du bien-être (www.csbe.gouv.qc.ca)
réfléchit depuis plusieurs mois à la meilleure façon d’évaluer ou
d’apprécier le « système » de services de santé et de
services sociaux. La participation des citoyennes et des citoyens
à ce projet lui semble très importante. C’est pour répondre à cette
préoccupation que le GRAPAC de l’Université Laval a entrepris de
réaliser un projet pilote de consultation qui comporte trois stratégies :
un questionnaire, des groupes
de discussion et un Forum de
citoyens.
Quels
sont nos objectifs ?
- Créer
et offrir aux citoyens et citoyennes de la région de Québec différentes
possibilités de participer à la réflexion du Conseil sur la manière
d’évaluer le système de services de santé et de services sociaux.
- Évaluer
rigoureusement l’impact de ces méthodes sur le type d’information
recueillie, ainsi que sur la forme de participation publique ainsi
suscitée et encouragée.
- Proposer
au Conseil de la santé et du bien-être des pratiques de consultation
qui permettront d’inclure les savoirs et l’expérience des citoyens
et des citoyennes dans le processus d’appréciation du système
de services de santé et de services sociaux.
Qui
peut y participer ?
Comme il s’agit d’un projet-pilote qui teste
différentes formes de consultation publique, ce projet ne peut s’étendre
à l’ensemble de la province. Il se consacre donc aux habitants de
la région de Québec, à l’exception de ceux de Portneuf et Charlevoix.
Tous les citoyens et les citoyennes majeurs de Québec, qu’elles
aient ou non la nationalité canadienne, peuvent y participer.
Quel
est notre échéancier ?
Les rapports seront déposés au Conseil de
la santé et du bien-être au cours du mois de septembre 2005.
D’où
vient notre financement ?
Il provient du Conseil
de la santé et du bien-être et est administré par l’Université Laval.
Le projet PACS a reçu l’approbation du CÉRUL, Comité d’éthique de
la recherche de l’Université Laval.
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